باب 21 - کارکردگی پر مبنی معاہدے اور خدمت کی سطح کے معاہدے

کارکردگی کی ترغیبات کو معاہدے میں شامل کیا جانا چاہئے تاکہ سپلائرز کی کارکردگی کو بڑھانے اور کارکردگی کو زیادہ سے زیادہ کرنے کی ترغیب دی جائے۔ ان مراعات کو منتخب طور پر لاگو کیا جانا چاہئے اور QASP میں کارکردگی کے مخصوص معیارات کے مطابق ہونا چاہئے اور معروضی پیمائش کے قابل ہونا چاہئے۔ مراعات کا اطلاق ہر انفرادی کام کے بجائے کام کے اہم ترین پہلوؤں پر ہونا چاہیے۔ مقررہ قیمت کے معاہدے عام طور پر ان خدمات کے لیے موزوں ہوتے ہیں جن کی معروضی تعریف کی جا سکتی ہے اور جن کے لیے کارکردگی کا خطرہ قابل انتظام ہے۔ مراعات جرمانے نہیں ہیں، لیکن ان کا استعمال خاص اہمیت کے شعبوں میں اعلیٰ کارکردگی کی حوصلہ افزائی کے لیے یا سپلائر کی کوششوں کی حوصلہ افزائی کے لیے کیا جانا چاہیے جن پر زور نہیں دیا جا سکتا ہے۔

کارکردگی کی ترغیبات مثبت یا منفی ہو سکتی ہیں اور مالیاتی یا غیر مالیاتی ہو سکتی ہیں۔ یعنی لاگت کے کنٹرول، معیار، ردعمل یا کسٹمر کی اطمینان پر مبنی۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے احتیاط کی جانی چاہیے کہ ترغیبی ڈھانچہ کارکردگی کی مختلف سطحوں کی ایجنسی کی قدر اور سپلائر کے لیے ایک بامعنی ترغیب دونوں کی عکاسی کرتا ہے۔ کارکردگی کی ترغیبات چیلنجنگ، پھر بھی معقول حد تک قابل حصول ہونی چاہئیں۔ مقصد یہ ہے کہ سپلائرز کو شاندار کام کے لیے ایک مثبت ترغیب کے ساتھ انعام دیا جائے جو سپلائر کے فائدے کے لیے ہے، اور مساوی طور پر، گاہک کے فائدے کے لیے منفی ترغیب، جب سپلائر کی کارکردگی DOE معاہدے کے شیڈول، معیار کے معیارات یا خدمت کی سطح پر پورا نہیں اترتی ہے۔ ترغیب کی رقم مطلوبہ کام کی دشواری کے مطابق ہونی چاہیے، لیکن ایجنسی کو ملنے والے فوائد کی قیمت سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ ایجنسیوں کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے نگرانی کرنے کی ضرورت ہے کہ مطلوبہ نتائج حاصل ہوں۔ یعنی، یہ مراعات دراصل اچھی کارکردگی کی حوصلہ افزائی کرتی ہیں اور غیر اطمینان بخش کارکردگی کی حوصلہ شکنی کرتی ہیں۔

جہاں منفی ترغیبات کا استعمال کیا جاتا ہے، کٹوتی کو خدمت کی قیمت کے جتنا قریب ہو سکے ظاہر کرنا چاہیے۔ منفی ترغیبات مطلوبہ معیار کی سطح تک مطلوبہ کام انجام دینے میں ناکامی یا وقت کے لحاظ سے حساس ڈیلیوریبل یا سنگ میل کو بروقت پورا کرنے میں ناکامی کی کٹوتیاں ہیں۔ منفی ترغیبات عام طور پر قیمت میں کمی کو اس شدت سے منسلک کرتی ہیں جو کارکردگی AQL کو پورا کرنے میں ناکام رہتی ہے۔ مثال کے طور پر، اگر کوئی دیا گیا کام معاہدے کی لاگت کا 10 فیصد ظاہر کرتا ہے، تو ٹاسک کی ناکامی کی صورت میں 10 فیصد ممکنہ زیادہ سے زیادہ کٹوتی ہوگی۔

اسی طرح، اگر معاہدہ کے معیار کے معیارات میں بیان کردہ AQL پر کوئی کام انجام نہیں دیا جاتا ہے، تو کٹوتیوں کا حساب میزوں یا فارمولوں کی بنیاد پر کیا جاتا ہے جو غیر معیاری پیداوار کی قدر کو ظاہر کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں۔ مثال کے طور پر، AQL فراہم کنندہ سے وقت کا 95 فیصد درست طریقے سے کام کرنے کا مطالبہ کر سکتا ہے۔ 95 فیصد سے کم کارکردگی کے لیے معاہدے کی ادائیگی کو روکنے کے بجائے، معاہدہ یہ فراہم کر سکتا ہے کہ ہر اس فیصد کے لیے جو کارکردگی 95 فیصد سے کم ہو، کام کے لیے ادائیگی کو 20 فیصد کم کر دیا جائے گا۔ ترغیبات، مثبت اور منفی دونوں، معاہدے کی کارکردگی کے اعلیٰ نتائج کو یقینی بنانے کے لیے ایک طاقتور ذریعہ ہو سکتی ہیں۔

استعمال شدہ معاہدے کی ترغیبات کی تاثیر کی تصدیق اور تصدیق ضروری ہے۔ ایجنسیوں کو پورے معاہدے کے دوران مراعات کی تاثیر کی نگرانی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مراعات کے نتیجے میں کارکردگی بہتر ہو رہی ہے یا غیر اطمینان بخش کارکردگی کی حوصلہ شکنی ہو رہی ہے۔ ترغیبی ادائیگیوں کو منتخب طور پر لاگو کیا جانا چاہئے۔ یاد رکھیں کہ PBC کی صورت حال میں، ایجنسی کو پہلے سے ہی قابل قبول یا کم سے کم معیار کے حصول یا کچھ ڈیلیوری ایبلز اور/یا سنگ میلوں کو پورا کرنے پر معاہدے کی ادائیگیوں کو بنیاد بنا کر کامیاب کارکردگی کے لیے ایک ترغیب تیار کر لینی چاہیے۔

مندرجہ ذیل جدول مختلف قسم کے مراعات کے بارے میں معلومات فراہم کرتا ہے: